尹蔚民在第十二屆高技能人才表彰大會上的講話


    今天，我們隆重召開第十二屆高技能人才表彰大會，對第十二屆中華技能大獎獲得者、全國技術能手進行表彰。我代表人力資源和社會保障部，向受表彰人員表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在生產服務一線的高技能人才表示崇高的敬意！

    國家發展靠人才，民族振興靠人才。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視高技能人才工作。習近平總書記指出，“作為一個制造業大國，我們的人才基礎應該是技工”、“工業強國都是技師技工的大國”。李克強總理強調，打造中國經濟升級版，要靠數億掌握知識和技能的人才大軍。人才強國戰略對高技能人才工作作出總體部署，人才規劃綱要明確了高技能人才隊伍建設的目標任務和政策措施。各地區、各有關部門認真落實黨中央、國務院要求，切實把高技能人才工作擺上重要位置，采取有力措施，不斷開拓創新，推動高技能人才隊伍不斷發展壯大。2013年，全國新增高技能人才323萬人，比上年增長7%，高技能人才總量達到3762萬人，提前實現了人才規劃綱要確定的目標任務。經過努力，高技能人才培養評價、選拔使用、競賽激勵等機制不斷健全，勞動者技能就業、技能成才的積極性進一步提高，尊重勞動、崇尚技能的良好社會氛圍正在形成，高技能人才對經濟社會發展的促進作用更加顯著。

    長期以來，廣大高技能人才積極投身中國特色社會主義建設，堅持奮戰在生產和服務一線，在加快產業優化升級、推動技術創新和科技成果轉化、提高企業競爭力等方面發揮了不可替代的重要作用。今天受到表彰的高技能人才，來自航空航天、交通能源、加工制造、電子科技、社會服務等各條戰線、各個領域，是我國廣大技能人才中的杰出代表。他們在各自的工作崗位上，付出了辛勤勞動，作出了突出貢獻，已經成為推進我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設的生力軍。在他們身上，集中體現了當代技術工人胸懷祖國、甘于奉獻，愛崗敬業、爭創一流，勇于創新、自強不息的優秀品格和時代精神。他們在平凡的崗位上作出了不平凡的業績，在艱苦創業的實踐中實現了人生價值，他們的貢獻應該得到全社會的認同和尊重！

    當前，我國經濟發展進入新常態，經濟發展速度正從高速轉向中高速，經濟發展方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。適應經濟發展新常態，需要把轉方式、調結構放到更加重要位置，需要更加突出創新驅動，需要更加注重人力資本素質提升。轉方式、調結構要有技能人才作支撐，創新驅動要以人才創新為核心。加強高技能人才隊伍建設、全面提高勞動者整體素質，是促進產業轉型升級、提質增效的迫切要求，更是一項長期艱巨的戰略任務。各地區、各有關部門要進一步更新觀念、完善制度、創新機制，大力推進高技能人才隊伍建設，加快培養數以億計的技能勞動者和數以千萬計的高技能人才，為促進經濟社會發展發揮更大的作用。當前和今后一個時期，在高技能人才隊伍建設上要重點做好以下工作：

    一是加大高技能人才培養力度。要健全和完善以企業行業為主體、職業院校為基礎、學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相互結合的高技能人才培養體系，加快培養一支數量充足、素質優良、結構合理的技能人才隊伍。一方面，要發揮技工院校、職業院校的基礎作用，堅持把促進就業作為辦學方向，把提高能力作為辦學目標，把校企合作作為辦學模式，把立德樹人作為辦學根本，全面提升技能人才培養能力；另一方面，要完善企業職工培訓制度，建立健全技師研修制度和技能大師工作室制度，探索建立企業新型學徒制，引導企業針對崗位需求和職工特點，大力開展崗位技能提升培訓，為廣大職工提供多層次、多形式的技能培訓。為職工參加培訓創造良好條件，鼓勵和支持職工學習新知識，了解新技術，鉆研新技能。進一步完善企業職工培訓補貼政策，加大政策資金支持力度。

    二是健全技能人才評價體系。要增強改革創新意識，加強頂層設計，進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，健全以職業能力為導向、以工作業績為重點、注重職業道德和職業素質的技能人才評價體系。堅持公開、公平、公正原則，大力推動社會化職業技能鑒定、企業技能人才評價、院校職業資格認證為主要內容的多元評價工作。探索創新高素質復合型技能人才和作出重大貢獻的高技能人才評價方式。深化職業資格管理方式改革，加強職業資格制度宏觀管理，提高技能人才評價的權威性和公信力。

    三是建立技能人才合理使用制度。要推動企業建立高技能人才多層次發展通道，引導高技能人才立足本職，實現職業發展。進一步推行技師、高級技師聘任制度，探索建立企業首席技師制度，發揮高技能人才在技能崗位的關鍵作用。鼓勵企業吸納生產一線的高技能人才參與重大生產決策、技術革新和技術攻關，發揮技能人才在技術、管理創新中的重要作用。加快研究制定高技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法，拓寬技能人才發展通道。有序推進企業收入分配制度改革，推動知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配，使技能人才獲得與其能力、業績、貢獻相適應的工資待遇。

    四是加大高技能人才激勵力度。進一步完善高技能人才評選表彰制度，形成以政府表彰獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的高技能人才表彰獎勵體系。繼續推進高技能人才享受國務院政府特殊津貼工作。各地區、各行業企業要加大對高技能人才獎勵力度，并按照有關政策落實相應待遇。進一步完善以企業崗位練兵為基礎、以國內競賽為主體、以世界技能大賽為龍頭、國內競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系。發揮行業企業作用，推動企業開展崗位練兵、技術比武活動。認真組織全國職業技能競賽，做好世界技能大賽備戰及參賽工作。對技能競賽中涌現出來的優秀技能人才，在給予精神和物質獎勵的同時，要按有關規定晉升其職業資格。

    五是營造有利于技能人才成長的社會氛圍。要進一步解放思想，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長的觀念和體制機制障礙，在全社會樹立新的求學觀、擇業觀、成才觀。要加強輿論宣傳，廣泛利用各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，大力宣傳優秀技能人才的典型事跡、勞動價值和社會貢獻，進一步提高高技能人才的社會地位，進一步提升高技能人才的職業榮譽感，進一步營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好社會氛圍。

    同志們，勞動光榮、技能寶貴、創造偉大！希望廣大勞動者向受到表彰的高技能人才學習，立足本職、鉆研技術、提高本領，形成技能就業、崗位成才的新風尚。希望受到表彰的高技能人才珍惜榮譽，不驕不躁，精益求精，既要當好技術創新的排頭兵，又要言傳身教帶動大家，不斷取得新的成績。希望各地區、各行業企業不斷總結經驗，改進工作，創新方法，在高技能人才隊伍建設中不斷創造新的業績。

    時代呼喚人才，時代造就人才！讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝聚共識，銳意改革，攻堅克難，為把我國建設成為人力資源強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！